中国网络安全合规检查清单

中国的网络安全法律在2025年比以往任何时候都更严格。为了遵守法规，企业必须遵循关键法规，例如网络安全法（CSL）、数据安全法（DSL）和个人信息保护法（PIPL）。以下是快速合规检查清单：

• 验证用户身份：使用手机号码或政府颁发的身份证。
• 本地存储数据：所有中国用户数据必须存储在中国的服务器上。
• 记录活动：至少保存60天的用户活动日志 。
• 保护数据：加密静态数据（AES-256）和传输中的数据（TLS 1.3+）。
• 进行审计：定期安全检查和年度审计是强制性的。
• 管理更新：OTA更新必须经过加密、记录并获得用户批准。

未能达到这些标准可能会导致罚款高达¥5000万（约750万美元）或年度收入的5%。使用像Capgo这样的工具进行加密更新和合规跟踪。

通过保护用户数据、保持适当的文档和遵循中国网络安全框架中的最新更新来保持合规。

主要网络安全法规

中国网络安全法（CSL）

中国网络安全法（CSL）规定了维护网络安全的基本要求。这些要求包括实名注册、实施强有力的安全措施、进行定期评估和及时报告事件。最近的修正案将于2025年3月生效，引入了更严格的违规处罚，以使其与不断发展的数据保护标准保持一致 [1] 。

个人信息保护法（PIPL）

个人信息保护法（PIPL）对管理用户数据施加了严格的指导方针，强调透明性和安全性。关键条款包括：

PIPL还要求应用程序开发者采取清晰和开放的数据处理实践，同时维护详细的用户同意记录。违规可能导致运营暂停和高达¥5000万（约750万美元）的罚款 [2]。这些规则构成了数据安全管理规则中列出的技术措施的骨干。

数据安全管理规则

自2025年1月1日起，网络数据安全管理条例引入了全面管理数据相关风险的框架。该条例强调：

• 风险评估：评估数据敏感性、处理量和潜在国家安全影响。
• 技术保障：对数据进行分类，实施访问控制，并加密敏感信息。
• 事件响应：保持完善的文档和技术措施，以应对安全事件。

这些更新旨在加强执法并应对新兴的网络安全挑战 [1] 。

对于正在进行更新和安全补丁的应用程序开发者，利用安全更新平台可以简化遵守这些法规的流程。例如，Capgo (https://capgo.app)提供端到端加密和实时[更新管理](https://capgo.app/docs/plugin/cloud-mode/manual-update/)，在这个拥有超过400万个移动应用程序和全球最大移动互联网用户基础的市场中特别有价值 [4]。

数据隐私要求

用户身份验证

在激活用户账户之前，使用手机号码或政府颁发的身份证实施实名验证。确保记录和加密真实身份，同时允许用户显示公共别名。此外，根据法规的要求记录用户活动 [4]。为了简化这一过程，可以考虑与中国移动和中国联通提供的授权本地验证服务集成 [4]。

确保所有存储的数据符合当地托管法规同样重要。

数据存储要求

所有来自中国用户的数据必须存储在位于中国大陆的服务器上，遵循将于2025年1月1日生效的网络数据安全管理条例 [1] 。如果数据需要传输至境外，则必须首先经过政府安全审查或获得明确的用户同意 [3]。

为满足这些要求，与阿里云或腾讯云等授权的中国云服务提供商合作。这确保了用户数据保持在指定的地理边界内。

一旦满足存储要求，重点就应放在实施下述必要的安全措施上。

所需安全标准

2025年的网络安全框架强调使用强大的加密协议来保护用户数据 [1][3]。主要措施包括：

对于管理更新的开发者，像Capgo这样的平台提供内置的端到端加密，符合这些安全要求。

定期审计和测试至关重要，以确保所有安全措施始终有效和最新 [1] 。

中国的网络安全与数据保护合规、挑战与建议

技术安全要求

中国的网络安全法规要求组织实施详细的技术安全措施以保持合规。在2025年3月，中国网络空间管理局（CAC）推出了对网络安全法（CSL）的修正案，概述了这些要求，将法律责任转化为可操作的实践 [1] 。

安全扫描计划

移动应用程序必须使用CAC批准的扫描工具进行每月安全检查 [1] 。这些评估集中在应用程序安全的多个方面：

所有扫描报告必须存档并在年度监管审计时提供。此外，监管机构在检查期间可能会要求立即获取这些结果 [1][5]。

用户权限控制

基于角色的访问控制（RBAC）是中国运营的移动应用程序的不可谈判要求 [1] 。开发者需：

• 根据用户角色设置精确的权限级别。
• 维护访问活动的详细日志。
• 定期审查和更新权限设置以确保其仍然适当。

对于处理应用程序更新的开发者，像Capgo这样的平台提供内置工具以高效管理用户角色和权限，同时便于快速部署安全补丁。

安全事件响应

组织必须在发现安全事件后的12小时内通知CAC。该通知应包括初步评估和遏制措施的详细信息 [1][5]。

全面的事件响应计划应涵盖：

• 检测和控制问题。
• 调查和沟通策略。
• 必要时用户通知。

Post-incident, document the root cause, remediation actions, and any updates to security protocols. A detailed report must then be submitted to the regulatory authorities.

“The latest amendments to the CSL have increased enforcement and raised penalty amounts to align with other major data protection laws in China, such as the PIPL and DSL”, states the Cyberspace Administration of China in their March 2025 guidance [1].

Regular security drills and staff training sessions are also required, with all related documentation kept on hand for regulatory inspections [1][2].

App Store Requirements

When it comes to publishing apps in China, meeting technical standards is just the beginning. Developers must also adhere to regulations set by the Cyberspace Administration of China (CAC) and the Ministry of Industry and Information Technology (MIIT) [1].

MIIT Registration Process

To register with the MIIT, developers need to prepare the following:

• 1. A business license or organization certificate, along with an authorization letter
• 2. A detailed description of the app’s functionality and data collection practices
• 3. Documentation of network security assessments
• 4. A personal information protection impact assessment

The standard review process typically takes 7–10 business days. However, foreign developers often face extended processing times - up to 2–3 months - due to the requirement of working through a local entity. These steps build upon earlier technical safeguards to ensure both data security and user privacy.

Security Testing Requirements

In addition to registration, apps must undergo mandatory security testing. The Network Data Security Management Regulation, set to take effect on January 1, 2025, outlines specific testing protocols based on app categories [3]:

• 1. Finance and Healthcare Apps
     These apps require penetration testing and source code reviews conducted by CAC-approved organizations. Developers must also retain security documentation for three years.
• 2. Social and Education Apps
     Testing focuses on vulnerability assessments and compliance with data protection standards. Additionally, user activity logs must be maintained for at least 60 days [4].
• 3. General Applications
     These apps are subject to basic checks, including encryption standards and data handling practices. They must also provide user identity verification through approved methods.

SDK Compliance Check

Developers need to maintain a detailed inventory of all SDKs used in their apps, including:

• 1. SDK name, version, and provider
• 2. Data access permissions and storage locations
• 3. Security certificates
• 4. Compliance with the Personal Information Protection Law (PIPL) and Data Security Law (DSL) [2]

For apps relying on cloud-based updates, platforms like Capgo provide tools for version control and patch deployment that align with Chinese cybersecurity standards.

To enforce compliance, the CAC has implemented a whistleblowing system. Non-compliance can lead to app removal and hefty penalties [4].

Update Management

In China, managing updates goes beyond technical tweaks - it’s about meeting stringent cybersecurity regulations that are constantly evolving [1].

OTA Update Requirements

Over-the-air (OTA) updates in China must adhere to a strict set of security and compliance rules [1]. Here’s what’s required:

• 1. End-to-end encryption: Update packages must be encrypted during transmission and include digital signatures to confirm their authenticity [1].
• 2. User verification: Updates can only proceed after explicit user consent, often verified through mobile number validation [4].
• 3. Data localization: The infrastructure used to deliver updates for Chinese users must be physically located within China [2].
• 4. Documentation: Keep detailed logs of updates, including information about user consent, access records, and security evaluations, for at least 60 days [3].

For critical security patches, the Cyberspace Administration of China (CAC) enforces swift action. Companies must issue vulnerability notifications immediately and expedite the deployment of fixes [1].

These requirements are closely tied to a well-organized version management system.

Version Management

Under the Network Data Security Management Regulation, which takes effect in January 2025, companies must implement robust version control processes. Here’s what that entails:

Rollback capabilities are essential, allowing companies to revert to previous versions quickly. These older versions must also be preserved for at least 60 days [3].

When using third-party services for version management, companies must ensure the following: registration with Chinese authorities, deployment of localized infrastructure, clear documentation of responsibilities, and compliance with data localization laws [1].

For platforms managing sensitive data, updates that alter data collection methods or access permissions require extra layers of testing and validation to maintain regulatory compliance [4].

Tools like Capgo (https://capgo.app) provide live update solutions that include encryption, seamless CI/CD integration, and detailed version control features.

Failing to comply with these regulations can lead to severe consequences, such as fines reaching up to 5% of the previous year’s revenue and removal from Chinese app stores [2].

Compliance Documentation

China’s cybersecurity framework places a strong emphasis on thorough documentation. With the March 2025 amendments, the requirements have become stricter, and the penalties for non-compliance have increased significantly [1].

Required Annual Audits

Apps are required to undergo detailed security audits to ensure they align with the Personal Information Protection Law (PIPL), Data Security Law (DSL), and the latest Cybersecurity Law (CSL) amendments [1][2]. Here’s an overview of typical audit schedules and document retention requirements:

These audits must include documentation such as security assessment reports, data processing records, user consent mechanisms, privacy policy acknowledgments, and incident response plans.

Data Flow Documentation

When transferring data across borders, organizations must provide detailed documentation of data flow maps, conduct security assessments, secure explicit user consent, and implement risk mitigation strategies. These records must be retained for at least three years after the termination of the transfer relationship [2].

Log Storage Rules

The Network Data Security Management Regulation outlines specific requirements for log retention [3]. These include:

• 系统活动日志

  • 用户注册详情
  • 登录时间戳和IP地址
  • 功能使用模式
  • 内容发布活动

• 财务交易日志

  • 必须保存至少三年
  • 包括完整的交易详情
  • 确保防篡改存储

• 管理访问日志

  • 记录系统管理员活动
  • 跟踪数据访问事件
  • 记录修改和导出/下载活动

• 一般日志

  • 保存要求：至少60天 [4]

未能维护这些日志可能导致最高5%的年收入罚款 [1] 。此外，自动更新服务必须记录所有与更新相关的活动以示合规。

适当的文档记录是所有其他合规措施的基础，包括员工培训和事件响应计划。

合规培训与违规行为

违规响应计划

2025年3月对《网络安全法》的修订强调了制定详细协议处理违规行为的重要性 [1] 。一个可靠的响应计划通常包括以下关键阶段：

CAC还引入了一个公共举报系统，强调了快速、完整记录响应的必要性 [4]。为了支持这些努力，组织应将其响应计划与全面员工培训项目结合起来，以确保各级合规。

员工培训要求

自2025年1月起，《网络数据安全管理条例》要求正式培训计划以符合技术和文档标准 [3]。这些培训计划对于保持符合最新监管要求至关重要。

强制性年度培训主题

• 数据隐私和适当处理程序的原则
• 《网络安全法》和《个人信息保护法》（PIPL）的更新
• 安全编码技术
• 事件响应协议
• 用户身份验证流程

文档实践

• 保存培训出勤、评估和材料更新的记录
• 确保培训文档始终保持最新
• 跟踪对监管更新的确认

每当发生重大监管变更时，组织还必须提供额外的培训，例如计划于2025年3月28日生效的《网络安全法》修订 [1] 。

有效培训的实用步骤

• 指派专门的合规官员来监督和落实监管更新
• 订阅监管更新服务和参与行业研讨会
• 定期进行内部合规评估
• 利用合规管理软件来简化流程

频繁且结构良好的培训不仅确保遵守法规，还有效降低合规风险。

结论：合规检查清单摘要

此检查清单突出了满足中国监管框架所需的基本领域，该框架由其三部核心法律形成。严格遵守，并辅以合适的工具，是与最新修正案保持一致的必要条件。

《网络数据安全管理条例》将于2025年1月1日生效，实施更严格的合规措施 [3]。为了满足这些要求，并确保顺利的应用更新，开发者可以依赖像Capgo这样的工具，它提供了针对中国市场量身定制的端到端加密OTA更新。

这里有一些保持合规的关键步骤：

• 跟踪监管变化，并在必要时更新内部协议。
• 彻底记录所有安全措施和数据处理实践。
• 定期进行安全评估并培训员工关于合规协议。
• 建立强有力的事件响应系统以应对潜在威胁。

不合规可能导致从正式警告到应用从中国应用商店中删除的罚款 [4]。

常见问题解答